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关于2019年度全省工程造价监管和造价咨询单位及个人执业行为双随机抽查情况的通报
来源: 九江市建设工程造价管理站   点击: 108   发布时间: 2020-07-19 11:39:19
 


关于2019年度全省工程造价监管和造价咨询单位及个人执业行为双随机抽查情况的通报


各设区市和省直管试点县(市)住房城乡建设局,南昌市城乡建设局,赣江新区城乡建设和交通局,省直相关单位:

  现将2019年度全省工程造价监管工作和造价咨询单位及个人执业行为双随机抽查情况通报如下:

一、抽查工作概况

此次抽查按照“双随机”监管工作的要求,在省监管平台中按30%比例随机抽取检查对象,共抽取6个设区市和省直管县(市)建设行政主管部门及其工程造价管理机构,56家工程造价咨询企业(其中含已注销工商登记1家,注销造价咨询资质1家),实际抽查了54家造价咨询企业及所属的464名执业注册造价工程师。

(一)工程造价市场管理工作检查情况。6个设区市和省直管县(市)建设行政主管部门及其工程造价管理机构2017-2018年度“两项备案”工作情况进行了检查。其中九江市建设工程造价管理站共完成“最高投标限价及成果文件”备案666项,“竣工结算成果文件”备案299项(即“两项备案”),较好地履行了住建部第16号令所赋予的行业监管职能,取得明显成效。其余5个受检单位不同程度存在工程造价部门管理体制未理顺、监督乏力、工作抓手欠缺等问题,“两项备案”监管职能没有完全履行到位,工作开展情况一般。

  (二)工程造价咨询企业及注册造价工程师执业行为检查情况。从受检的各家企业中随机抽取35项近两年完成的工程造价咨询成果业绩文件进行核查,共计检查了212项成果文件,其中46家企业197个项目符合行业规定,另8家企业15个项目不符合行业相关规定。对受检企业相关注册造价工程师执业行为的检查,重点核查了注册造价工程师个人劳动合同、社保资料、薪资证明的完善情况,其中44家企业的相关注册造价工程师执业行为符合行业规定,10家企业的不符合行业相关规定。

二、存在的主要问题

  (一)受检的造价管理部门普遍反映在履行“两项备案”工作职能时,由于管理体制不配套,开展相应工作缺乏有力的抓手,存在一定的监管困难。

  (二)造价咨询企业的咨询成果文件管理不规范问题比较突出,存在签字盖章不完整、编制及审核人员专业划分不规范,咨询合同未填写签订日期等问题,影响了整个行业的工作质量和执业形象。

  (三)执业的注册造价工程师“挂证”现象久清不绝,咨询企业对执业造价工程师个人管理不够规范。

(四)工程造价咨询业务收费标准形同虚设,恶性压价竞争及行业畸形收费现象时有发生,阻碍了市场健康规范有序发展。

(五)省内各地“挂牌”的外来工程造价咨询企业规避监管,严重冲击了本地的工程造价咨询市场,干扰了正常的市场秩序,影响了工程造价咨询业的工作质量。

三、下一步工作举措

(一)全省各级住建部门要针对通报的问题,举一反三,加大对工程造价咨询市场的监管力度,依法依规履行好市场监管和服务职能,确保造价咨询行业管理工作落实到位,维护正常的市场秩序。受检地方监管部门要认真监督相关企业做好受检所发现问题的整改工作,对整改不到位或不彻底的要限制进入市场执业。

(二)加大对国家和省现行有关工程造价咨询业法律法规的宣传,促使从业企业和执业个人依法守规开展经营活动,不断加强行业人才队伍建设,提高行业自身业务素质,自觉提升社会服务水平。

(三)加大对外来进赣执业的工程造价咨询企业和个人市场行为的监督和整治力度,依法规范其行为。严厉查处市场中的“挂牌”和“挂证”行为和现象,维护好正常的工程造价市场秩序。

(四)深入推进全省工程造价行业管理改革,积极转变行业监管职能。充分利用“双随机一公开”的执法监督方式,加强对全省工程造价咨询市场重点抽查和日常监督工作,严肃纠正处理各类不规范行为,打击不法行为,为建立规范有序的全省工程造价咨询市场秩序而作出不懈努力。

 

 

 

省住房和城乡建设厅

2020427



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